Política Pública: Psicología y Política Pública
El Proceso de Política Pública: Definiciones
Hay múltiples definiciones de política pública (PP) (De León, 2001; Lineberry, 1983; Midgley, 2000; Oficina de Presupuesto y Gerencia, 1991; Pratts, 1987; Wells, 1992 ).
Una de las más abarcadoras es la de Gil (1976) quien la define como los principios, guías o cursos de acción adoptados por las sociedades y gobiernos, como también por grupos dentro de la sociedad (Ej. partidos políticos, corporaciones, uniones obreras, asociaciones profesionales, organizaciones sin fines de lucro, grupos religiosos o étnicos).
Dye (1987) añade que la PP es "cualquier cosa que el gobierno decide hacer o no hacer" (pág. 2, Traducción) recalcando así la inacción como una manifestación de la PP.
Prats (1987) contextualiza la PP como expresión de las relaciones políticas entre las clases sociales. Desde esta perspectiva enfatiza el rol generador y protagonista del ser humano en el proceso de desarrollo y perfeccionamiento de las relaciones y procesos sociales, utilizando estrategias orientadas hacia las contradicciones para atenuar, disminuir o eliminar diferencias sociales, y promover el bienestar social (García , 1995).
Estas definiciones incorporan dos visiones principales sobre las fuentes de la PP.
Una visión ubica la PP desde el Estado y su conjunto de instituciones, desde las cuales se toman decisiones que afectan a otros grupos sin contar con su participación (modelo de arriba hacia abajo).
Otra visión la ubica desde una variedad de iniciativas ciudadanas que surgen de la base o grupos de interés que cabildean a favor o en contra de políticas que les afectan directamente o que se movilizan para formular sus propios proyectos de política pública (modelo de abajo hacia arriba, (Dobelstein, 1997; Task Force on Psychology , 1986).
En conclusión, el proceso de PP puede surgir de diferentes fuentes. Sin embargo, su esencia es el desarrollo de alternativas o acuerdos - logrados mediante consenso o conflicto - para enfrentar problemas comunes.
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